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014汉初定都14（第2页）

奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首；

郎中令，掌管宫殿警卫；

卫尉，掌管宫门警卫；

太仆，掌管宫廷御马和国家马政；

廷尉，掌管司法审判；

典客，掌管外交和民族事务；

宗正，掌管皇族、宗室事务；

治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支；

少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。

现在的汉天子刘启，改了大量官名。把“奉常”改为“太常”；“卫尉”改为“中大夫令”；“廷尉”为“大理”；“典客”为“大行令”；“治粟内史”为“太农令”。九卿更名，并没有影响到自秦而来的职能划分。

秦王政二十六年（公元前221年）时六国并悉于秦，天下一统。秦始皇废除分封制以后，建立了一套自中央到地方的郡县制和官僚制，将全国分为三十六郡，郡置守、尉、监。

文献集解：“三十六郡者，三川﹑河东﹑南阳﹑南郡﹑九江﹑鄣郡﹑会稽﹑颍川﹑砀郡﹑泗水﹑薛郡﹑东郡﹑琅邪﹑齐郡﹑上谷﹑渔阳﹑右北平﹑辽西﹑辽东﹑代郡﹑巨鹿﹑邯郸﹑上党﹑太原﹑云中﹑九原﹑雁门﹑上郡﹑陇西﹑北地﹑汉中﹑巴郡﹑蜀郡﹑黔中﹑长沙凡三十五，与内史为三十六郡。”

以后随着土地的扩大增至四十六郡，定咸阳（今陕西咸阳）为首都。中央政府最高的官僚是丞相、御史大夫和太尉，亦称“三公”。

地方郡的长官为守，县的长官为令。而出身楚武将世家的项羽，因祖父项燕亡楚，楚王被俘，门庭败落。国仇家恨：

史载，项羽少时学书、剑皆无所成，然胸怀反秦大志。而秦始皇巡游到会稽，驾大船渡浙江（即钱塘江），项羽与项梁一起观看，项羽对项梁说：“他是可以被取代的。”

项梁捂住项羽的嘴，说：“你不要胡乱说话，会被灭族的！”

项梁因此对项羽另眼相看。史载，项羽身高八尺多，力能扛鼎，自诩“力拔山兮气盖世”。

眼见着其母馆陶长公主走了上来，陈氏阿娇起身。馆陶长公主遂问了句：“他们两人呢。”问的，便是自己的那两个儿子。

说起来，都没有爵位。

“遇到窦家的年轻人，非拉着他们一起走不可。”陈氏阿娇道，“倒是要我跟母亲问声好。”

窦家，长安窦家便是文帝窦皇后的家了。她一个哥哥，一个弟弟，要文帝母亲薄太后说起来，也是可怜。

话说，窦皇后早年离家，和自己的兄弟也再没有往来。在她被册封为皇后之后，她的弟弟窦广国还在给别人做仆役。

窦广国四五岁的时候，因为家里贫困，父亲早死，被人抢夺拐卖，家中亦不知他被卖往何处。经过十余次的转卖，广国最后被卖到宜阳。在为其主人做工的时候险些遇难，算卦后得知自己将要封侯。

于是，跟随主家来到长安。到长安后听闻新皇后姓窦，为津观人，便知皇后是自己的姐姐。于是书陈幼时事上予皇后。

窦皇后将此事告知文帝后，文帝便诏广国来见，悉问旧事，皆能回答上来。并说幼时姐姐离家前曾讨来藩汁为自己洗头，又要来食物给自己吃，而后才安心离去。

窦皇后听后，拉着窦广国痛哭流涕。身边宫女宦官遂都跪拜于地，与皇后同悲。

文帝感动，赏赐窦广国很多财物田地和房宅，后又赏赐与窦皇后同祖的窦氏兄弟，让他们迁居到长安。

并在周勃、灌婴等人的建议下，挑选品德高尚的长者及行为端正的士人与之相处，使窦氏兄弟在耳濡目染下不过仗势而骄，成为谦虚礼让的君子。

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