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朔风城化为血海孤岛的消息,如同沉重的枷锁,套在叶明的心头,也悬在整个京城的上空。
然而,生活与斗争仍需继续。叶明深知,沉溺于焦虑毫无益处,唯有将这份焦灼转化为更强大的行动力,才能不负前方将士的牺牲,不负肩上的责任。
他首先将完善后的《京兆府东西两市吏员考绩试行方案》通过太子李君泽,正式呈递御前。
这份方案,他写得极为谨慎务实。核心在于“量化任务、绩效挂钩、奖优罚劣”,旨在打破吏员队伍中“干多干少一个样,干好干坏一个样”的积弊。
他并未提及任何触动官员根本利益的敏感话题,仅仅局限于底层吏员的激励与管理提升,并且只选择商业繁华、矛盾集中又相对独立的东西两市作为试点,将改革的风险和阻力降到最低。
皇帝李云轩在御书房仔细阅览了这份方案。他看得很快,目光在“任务清单量化”、“月度绩效评分”、“评分与薪俸、年终评优直接关联”等关键处多有停留。良久,他放下奏章,看向侍立一旁的叶明和李君泽。
“此议,仍是出自你手?”皇帝语气平淡,听不出喜怒。
“回陛下,是臣根据观察所思,草拟而成。”叶明恭敬回答,“东西两市,乃京城商贸核心,其管理有序与否,关乎税赋,更关乎民生观感。现行吏员管理之法,惰性颇大,效率低下。若能用此法激发其勤勉之心,于国于民,皆有益处。且范围仅限于两市吏员,影响可控,即便不成,亦无大碍。”
皇帝手指轻轻敲着御案,沉吟道:“‘评分与薪俸挂钩’……此举恐引非议,言朝廷与胥吏争利,有失体统。”
叶明早有准备,从容应对:“陛下,体统之要,在于民心,在于实效。若吏员勤勉,市井繁荣,税赋充盈,百姓称便,此乃大得体统。若尸位素餐,盘剥商民,致使怨声载道,方是真失体统。”
“且此法并非克扣,而是将原本固定之薪俸,拿出一部分作为‘绩效’,奖励能者,督促庸者,实为‘增量’激励,于朝廷支出并无增加,却能收事半功倍之效。”
李君泽也适时补充道:“父皇,儿臣以为,叶明此议,正合‘实务’精神。且仅在两市试行,风险极小,或可一试。若确有成效,再考虑是否推广至其他衙门吏员。”
皇帝看了看太子,又看了看目光坚定的叶明,最终缓缓点头:“准奏。即着京兆府,于东西两市试行此吏员考绩法。叶明,你协理此事,密切关注试行效果,随时奏报。”
“臣,领旨!”叶明心中一定。又一步棋,落下了。
消息传出,自然又引起了一番波澜。
朝堂之上,清流们对此依旧不乏微词,认为此举“有辱斯文”,“将吏员视同商贾”,但因其范围局限,且皇帝已然批准,反对的声音并未形成太大风浪。
而在京兆府内部,尤其是在东西两市那些盘踞多年的老吏中间,则引起了不小的震动。
有人惶恐,担心自己那套混日子的法子行不通了;有人不屑,觉得不过是新官上任三把火;但也有一部分年轻或素有抱负却无门路的吏员,眼中燃起了希望的火苗——或许,凭真本事,真的能有出头之日?
叶明没有急于求成,他让京兆府先行颁布细则,给吏员们一个适应期。他知道,真正的阻力,会在具体执行和触动某些人固有利益时,才会爆发出来。他让韩猛的人,暗中留意着两市几个关键吏头目的反应。
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与此同时,那五十本《启智新篇》蒙学书,也如同种子,开始在更广的范围内悄然发芽。
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