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满的城镇(例如哈尔滨),行使有效的政治管辖权。俄日对满洲的最后划分
在 1907 和 1910 年的俄日协定中正式规定下来。1914 年,缔约列强除美国外,
都承认俄国在中东铁路区内对它们的国民的控制。①以中国在 1898 年所作的
一视同仁的声明为借口,日本要求福建省为它的势力范围,但此举没有什么
实际的结果。当然,日本在满洲的特殊地位不断地得到发展。中国除了把辽
东半岛以及俄国在南满的铁路和采矿权给日本外,别无其他选择(1905 年 12
月的中日条约),并且通过另外的协定,又让日本在营口、安东和沈阳设立
“居留地”,并给与它铁路特许权。关东的一个总督府在 1906 年设立,以管
理租借的领土(218 平方英里)和铁路区(108 平方英里)。日本在满洲的势
力范围在 1907 年被法国所默认(日本则相应地承认法国的势力范围),在
1908 年被美国的罗脱-高平协定所默认,还被俄国所默认(如上述)。通过
日本强迫袁世凯的政府在 1915 年接受的二十一条要求中的第二部分,日本在
满洲的地位进一步加强了:辽东的租借期和南满铁路的特权延长到 99 年;开
放全部南满供日本国民居住、经商和从事制造业;向日本国民增加采矿区;
许诺在将来优先向日本资本家借款,在雇用南满和内蒙东部的政治、军事和
警察顾问时,优先录用日本国民。
关东租借地成了孤立于中国大陆的日本社会和文化区。日文出版物、色
彩艳丽的和服、神道的节日和用作官方通货的日元钞票成了殖民地及其主要
城市大连的生活的一部分。南满铁路的干线从关东往北,通过南满的经济中
心区直达长春,行程 483 英里。它有几条支线,一条直达营口港,一条从沈
阳通往朝鲜边境的安东,一条在大连和旅顺之间。在南满铁路沿线的城市和
在铁路区沿线的两侧,日本不顾中国的抗议,行使事实上的政治管辖。关东
总督府与南满铁路公司关系密切:大部分公司股份掌握在日本政府手中,公
司也由关东总督监督。日本驻满洲的几名领事由公司指派,许多人同时在总
督府担任秘书。除了几条铁路外,南满铁路公司还经营抚顺(沈阳附近)和
烟台(辽阳①附近)的煤矿、轮船业及货栈,并在铁路区内维持学校、医院、
试验农场、公用事业和“铁路卫队”。
①见 B。A。罗曼诺夫:《俄国在满洲(1892—1906 年)》。
①原文如此——译者。
但是在 1931 年前,满洲的日本政治权力被限制在租借地和铁路区内。由
于日本人占优势的经济地位可以把奉天省主要城市的货物汇集在南满铁路,
运往大连和旅顺港,再从那里用日本轮船运至天津、上海、横滨和大坂,所
以他们有过高地估计自己对满洲的军阀统治者张作霖的影响的倾向。北京政
府的权力在张作霖的辖地内是很小的,但张同样善于有效地限制日本人,视
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