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木叶建城（第2页）
林清三人看着众人震撼的神情，对视一笑，一切尽在不言中。
一行人进入了木叶城中唯一的大楼之中，尾随旁观的其他势力忍者也被允许进入，参与木叶城第一次全民大会。
“千手柱间、宇智波斑、林清，三人组建火影阁，共称火影。”
“……在此宣布，木叶城正式成立！”
“……欢迎所有有志于和平与发展的人们加入木叶……”
在一番致辞后，一群木叶忍者来到台前，取出封印卷轴，齐齐解开封印。
一座‘金山’出现在了台上，那金灿灿的黄金在阳光下熠熠生辉。
全场呆滞。
木叶城第一届全民大会内容十分丰富，主要内容如下：
1宣告木叶城的成立
2依次通过之前拟定的所有制度
3总结了木叶城建立的经验，为所有做出贡献的人分别表彰，除分发奖章外，更分发积分奖励。
4宣布了第一个五年计划，告知所有民众接下来的五年木叶将全力投入木叶城的建设中，安顿好所有人的衣食住行，计划在天网的配合下，五年内实现自给自足。
5宣布了义务教育计划及全民忍者规划……
6宣布了全民任务分配制度，特殊时期全民资源统筹分配，五年后将视情况放开……
这样的全民大会，不说其他势力的忍者了，就是这群木叶居民们也是目不暇接，不明觉厉。
全民大会结束后，其他势力的忍者就被遣返了，木叶城的大门正式关闭，木叶城打算开始埋头基建。
所有的外界视线都被隔绝在城墙之外，再有想要潜入的忍者都会发现，他们会迷失在外围的丛林之中，迷迷糊糊地转了一圈又回到丛林外。
外界各种惊疑不定暂且不谈，木叶城内部开始忙碌的基建的生活。
一个月后，城门开启，一批木叶忍者开始外出收拢在战乱中不得安生的流民，送进木叶城中安置。
偶有各方势力稍加试探，便被木叶忍者强势俘虏，一同送进木叶城，自此了无音讯。
而无论外界势力如何想要进入木叶城，都徒劳无功。
木叶城外风卷云涌，木叶城内同样日新月异。
千手柱间和宇智波斑等人有了迁徙过程中的经验作为范例，也开始上手如何利用天网，利用天道智能，合理安排任务，让所有人都动起来。
建房……
学习……
修炼……
生产……
所有人都开始适应天网，生活、学习、工作，全都与天网息息相关。
木叶城的建设以神一般的速度推进着……
所有人都忙碌着，林清也不例外，他专门教导了一批立法专业团队，该团队在系统学习法律知识后，在林清的教导下，深入民众收集立法相关数据，推敲律令，不断完善木叶城法律体系。
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