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对海上的情况不了解,想想又解释道:“渔业法是大前年刚颁布的,没有相应的配套法规,而且渔业法本身也不是一部完善的法律。
比如出台的本意是为了保护渔业资源、促进渔业发展,可在捕捞上实行许可制,但在渔船建造上却采用行政审批的直接管理方式。县里有权批,市里也有权批,没有从源头上对渔船的总量进行控制。
不对渔船的建造实行许可也就罢了,对渔船的检验也存在很大漏洞。只规定行为模式,也就是要达到什么样的安全标准,却没有法律后果。人家按标准建造最好,不按标准也拿人家没办法。”
不愧是学法律的本科生,说起来一套一套的。
徐三野提醒道:“说重点。”
余秀才反应过来,急忙道:“因为法规不配套、管理手段薄弱。现在捕捞强度几乎失控了,地区之间、生产单位之间争夺资源,渔业纠纷很多。
去年五月份,东山省棣无县与北河省骅黄县因为定置张网渔场引起纠纷。两个省矛盾激化,调解不下来。农业部根据国w院的授权,进行了多次调查和协调。
提出划定两县定置网渔场临时管理线的仲裁意见,但两省对仲裁意见都不服从,有些渔民甚至跑到农业部门口去静坐,都已经把官司打到国w院和全国r大常w会了。”
我们滨江海域的渔政属于农业部东海区渔业指挥部管,可东海区渔业指挥部设在东海,鞭长莫及。一些渔民在近海捕捞作业时为争夺渔业资源,经常在海上暴发群斗。”
渔政机构是八七年下半年才真正开始建立的,到现在都没满两年,不完善很正常。
比如滨江渔政就混乱得让人摸不着头脑。
它既是省里渔政部门设在滨江的渔港渔船监督检验处,也是滨江市农业局的渔政站。
并在江对岸的大仓等地都设有渔政站,而滨江又管不到大仓,毕竟不属于同一个地级市,于是对外称滨江渔业指挥部。
明明是一个自收自支的事业单位,却拥有执法权,对长江渔政的管辖权几乎跟滨江港航监督局重叠,对海上渔政的管辖权又与隶属于农业部的东海渔业指挥部重叠……
别人怕麻烦,徐三野可不怕。
想到有机会进入大海,徐三野沉吟道:“先答应下来,我们要是不答应,他们将来如果真搞出个渔业公安怎么办?公安机关代表的是国家权力,不能让他们瞎搞。”
“我也是这么想的。”
“还有吗?”
“再就是分局班子成员,政委、副局长和办公室主任兼政工室主任的人选,钟局让我征求你的意见,如果有合适的人选你可以推荐,局党委到时候会认真研究。
他还建议你以水上分局陵海水上治安警察大队长的身份,兼任分局的党委委员。”
水上分局的班子成员让他推荐!
韦局大吃一惊,蒋晓军和周洪一脸惊愕,不敢相信市局领导这么好说话。
但三人想了想,很快就释然了。
毕竟水上公安分局就是在沿江派出所基础上成立的,他要是不支持,这个水上分局就搞不成。
何况他拥有滨江水域装备最先进的001,水上分局如果只有人没有船,成立起来一样没什么意义。
至于让他兼任水上分局的党委委员,相当于给他这个“影子局长”一个名分,反正是兼任,又不用提行政级别。
“鱼局,政委、副局长和政工室主任的人选,你是怎么考虑的?”
“我哪知道谁合适,徐所,还是你推荐吧。”
“让张兰用大电台联系墙头草,让墙头草通知杨局和王瞎子赶紧去我们所里开会,就说十万火急。”
“行。”
韦局和蒋晓军认识徐三野很多年,对此并不意外。
滨江港公安局刑侦科副科长周红跟徐三野不是很熟,不敢相信一个所长居然通知局长去他那儿开会。
他正暗暗心惊,徐三野竟放下对讲机,笑看着他问:“周科,有没有兴趣做个真刑警。”
“徐所,我现在就是侦查员。”
“港口能有多少刑事桉件,如果你不嫌地方公安工资待遇低,如果你想跟老韦这样做个真刑警,就来我们水上公安分局做刑侦副局长。”
“徐所,你这是开什么玩笑。”
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