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北直隶贫苦百姓中,光头或平头尤为常见,因为不论是价值飙升的假发,还是帽子,都不是贫苦百姓能戴得起的。
即便是包头布巾,也未必人人有一条——毕竟这年头有些人穷得连衣服都没有一身,家人共穿一条裤子、一套衣服的大有人在。
甚至还有百姓因为没衣服穿,专门在夜里穿着裤衩下地干活,以免白天里被人见到丢脸。
好在,堵胤锡、章旷主政北直隶后,这种情况迅速得到了改善。
北直隶原本就不是贫苦之地,之前如此窘迫,多因为兵祸及瘟疫等灾难。
如今兵祸基本消弭,大明收复北直隶后,为了缓解百姓升级困难,又用从南方调来的大比物资以工代赈,利用冬季冰雪封冻天地之前的半个多月进行各种以工代赈。
让百姓们修缮城池、道路、沟渠等,以换取钱粮布匹等维生物资。
不然的话,即便是有朝廷推广的蜂窝煤、煤炉,今冬北直隶也必然会冻死很多人···
章旷回到巡抚衙门,进入他所居住的后院,便让婢女拿来温酒小酌几杯消乏。
北直隶天气太冷,他是南方人,又患有肺痨,虽得陛下神药医治,已无碍性命,但体质仍旧较弱,怕冷得很。
当然,最主要是他嗜酒的毛病难改,即便节制,偶尔也忍不住小酌几杯。
正喝着呢,前衙通讯科参事便拿着一封上了火漆的信封过来,道:“启禀抚台,这是督师那边电讯组刚送来的电报,是发给抚台您的。”
大明虽在嘉靖时期就将巡抚之职常规话,定为三品封疆大官,却并没有对巡抚衙署人员有所要求。
一般而言,巡抚和总督一样,都靠临时聘请的幕僚协助处理工作。
毕竟无论是总督还是巡抚,权力大事务也多,不是一个人能处理过来的。
朱媺娖在此前委任北方各省巡抚时,便针对此事做了更改,定下了巡抚配属官吏制度。
参考的是后世带清近代制度,在巡抚衙门设立通讯、法务、度支、农牧、工商、礼、吏、户、学、警十科。
每科委任参事一人(从七品)、左理一人(从八品)、书办一至三人(从九品),吏员二至十人不等。
十科官吏主要是协助巡抚处理相关事务,与相关衙署进行沟通,无法直接插手一方面事务。
其中法务科、警科此时还是虚设,即便等将来各省推行相关新政了,这两科也只有沟通该省法院及巡警部门的权力。
巡抚是有权调动本省巡警的,但却无权插手法院对桉件的处理。
若巡抚需要军权,只有获得朝廷临时委任才行。
即便是获得临时委任,正常情况下朝廷也只是给巡抚调动本省卫戍军之权,而不会给其调动边防军之权。
也即是说,朱媺娖将巡抚在司法方面的权利完全削除了,军权则削除了一半还多,只保证了巡抚的行政权力···
章旷见信封上火漆印记完好,便揭开来看了里面的电报文件。
电文并不长,章旷很快看完,却不禁皱起眉头,道:“朝廷这是给我出了个难题啊。”
通讯参事没说话,因为若有需要,章旷自会问他。若不是他该知道的事,他冒然去问,反倒坏了规矩、法度。
果然,章旷从电文上收起目光,便道:“去让王参之过来。”
十科都在前衙办公,叫人也就顺带的事。
通讯参事离开没多大会儿,一个三十几岁的中年男子便过来了。
此人便是王参之,乃王夫之二兄。
湖南衡阳王家王朝聘有三子,长子王介之、三子王夫之,都已是举人,唯有二子王参之才名最不显,去年春上才中秀才。
王介之留在湖南没出来,王夫之被堵胤锡招入了幕中,章旷则是将王参之招来,当了巡抚衙门的学科参事。
常礼后,章旷将电文给王参之看,问:“立三(王参之字)觉得此事该怎么办?”
王参之看完电文,眉头拧成一团——因为朝廷竟然要让顺天府实行三年义务小学制!
这个政策并非独立出现的,而是在应天府、顺天府、成都府三地实行。要求今春便办,今秋则须看到一定成果。
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