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虽然日本对于缅甸、菲律宾、印度尼西亚、柬埔寨、老挝、越南、马来西亚、韩国、泰国、蒙古、新加坡和欧洲的瑞士、西班牙、瑞典、丹麦等国家都进行了战争赔款,但是对于
美国、苏联、中国、英国、法国这五个世界大国却全都没有进行赔款,因为五个联合国安理会常任理事国全部放弃了日本战争赔款的事实。这是日本战争赔款中最重要的事实。
在第二次世界大战后,美国成为国际秩序的主导国,美国也是受到日本战争损失第二严重的国家。美国却率先放弃日本战争赔款,并且动员中国和苏联、英国、等世界大国放弃日本战争赔款。委员长考虑:一、实行“以德报怨”对日政策;二、国民党政府退居台湾后国际地位大大降低,希望以放弃战争赔款为代价换取日本对台湾在政治经济上的支持;三、是大中华思想的影响,别的大国都放弃了日本的战争赔款,中国人也应该有个大国的样子,不应该像小国那样斤斤计较战争赔款。日本对国民党政府和蒋介石的“以德报怨”政策,还是比较感激,不时有人撰文对蒋介石表示感谢。因此对放弃日本战争赔款,如果要谴责,第一应该谴责美国政府,第二应该谴责蒋介石为的中华民国政府,还轮不到谴责1972年时的中国政府。
另一方面,在日本相田中访华之前,田中曾表示,如果对方提出赔偿,只要数额适当,他打算赔!1972年7月以后,中国为实现与日本邦交正常化进行积极的准备,周总理就放弃战争赔偿问题作了下述指示:第一,中日邦交恢复以前,台湾的委员长已经先于我们放弃了赔偿要求。共产党的肚量不能比蒋介石还小。第二,日本为了与我国恢复邦交,必须与台湾断交。中央关于日本与台湾的关系,在赔偿问题上采取宽容态度。有利于使日本靠近我们。第三,如果要求日本对华赔偿,其负担最终将落在广大日本人民头上,这样,为了支付对中国的赔偿。他们将长期被迫过着艰难的生活。这不符合中央提出的与日本人民友好下去的愿望。
当然了这只是官方说辞,实际上中国政府放弃日本战争赔款可能有如下原因:一、中国是世界大国,中国不能只看到经济利益,而不顾自己的国际声誉,美国等几个世界大国都放弃了日本战争赔款,中国要战争赔款,会被国际社会看低;二、中国前政府----中华民国政府也在二十多年前宣布放弃日本战争赔款,从国际法原则看,作为中国的后续政府是无权再要求日本战争赔款;三、中国政府领导人之前曾经表示过放弃日本战争赔款,不能失信;四、时间已过去近三十年了。再要求,效力减弱。积于以上原因,在1972年趁中日邦交正常化之际,中华人民共和国政府宣布放弃日本战争赔款是最明智的选择。要知道,还有一个中日友好的大局呢,1972年时,中国在世界上还是比较孤立的,与日本建交意义非常重大。
如果中国要日本战争赔款,能够要到多少钱?1946年国民党行政院赔偿委员会估计,日本赔款应为62o亿美元。实际要不到那么多钱。能要到1oo亿美元都是非常难的。因为要到日本战争赔款最多的菲律宾,不过要到5.5亿美元。(菲律宾要求日本赔偿1oo亿美元)
其实中国放弃日本战争赔款并没有吃亏:
一、1949年至1972年,美国为的西方国家对中国进行全面经济、技术封锁期间,日本民间与中国进行贸易。向中国出售先进技术,帮了中国非常大的忙。日本政府对此多少是睁一只眼,闭一只眼。美国对此极为不满。为什么会这样?因为中国政府表示放弃日本战争赔款,日本方面感到应向中国感恩;
二、1972年2月美国总统尼克松访华,日本政府借此于1972年9月抢先与中华人民共和国建交。建交后,中日间贸易、技术合作大增。中国获利极大。相比较,美国与中国建交谈了好几年,反复与中国讨价还价。相比较日本对中国是非常好的;
三、改革开放时期,使中国获得的最大贸易机会是日本,中国获得贷款最多的国家是日本,向中国投资最多的是日本,引进先进技术最多的国家是日本,出国留学第二多的是日本,中国人出国打工去的最多的国家是日本,帮助中国最多的外国人是日本人,日本自中国改革开放以来给予中国经济援助,一直到前几年才停止。这些与日本侵略中国的歉疚和放弃日本战争赔款的感恩有关;
四、在国际上,在美国为的西方国家制裁中国时,日本是对中国最客气的西方国家;
有一件事情,中国政府应该告诉全中国人民,就是日本是世界上唯一给予中国巨额无偿援助,给予还款期长达三、四十年低息的,高达3万多亿日元的巨额贷款的国家。中国改革开放以后三十年,日本对中国的援助的金额远远过欧美其他达国家的总和。日本的援助对中国的展真是雪中送炭,我们不应忘记。
日本对中国的援助,主要透过oda(政府开援助)来实现的。oda主要由两部分组成:政府直接贷款和无偿援助,其中无偿援助包括资金和技术援助。从1979年12月日本提供第一笔贷款开始,到2ooo年日本总共对中国提供贷款265o9亿日元。(约相当265亿美元)贷款特点为利息极低、还款期极长,贷款利率2.1%—3%、偿还期3o年、还有1o年缓付期。日本对中国的无偿援助,从198o年开始至1994年底,援助总额为956.68亿日元。(约相当9.5亿美元)
另外,日本提供技术合作,接收中国进修人员赴日,派遣技术专家来华等等。3o年前,它们正是随着对华开援助的实施而走进中国。关于对华援助,还有不同的数字。据日本外务省提供的数据显示,3o年来,日本对中国实施的经济援助总额约为34ooo亿日元(约2248亿元人民币)。这些资金中,9o%的援助是日元贷款,约1o%是无偿援助。另一个数字是:日本向中国提供了总计金额达365oo亿日元(相当357亿美元,或218亿英镑)的经济援助。我上面已讲了,如果战后中国要求日本战争赔款,最多能要到1oo亿美元,并且实际上战后的日本根本无力偿还,会长期拖下去。比较一下吧,中国领导人放弃日本战争赔款的做法,实际对中国更为有利。(未完待续。)
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