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在削除异姓王的同时,刘邦还分封刘姓诸侯王。
汉六年(前201年),他采纳田肯封“亲子弟”的建议,分楚地为二国,以从兄刘贾为荆王,弟刘交为楚王;以子刘肥为齐王,下辖七十余城。英布叛乱后,相继封幼子刘长为淮南王、侄子刘濞为吴王。
汉七年(前200年),娄敬向刘邦建议,将原关东六国的强宗大族和豪杰名家、名门望族十几万人全部迁到关中居住,置于中央控制之下,一方面防备匈奴对关中的觊觎,一方面消除后顾之忧。刘邦予以采纳,于汉九年十一月(前199年)徙齐、楚大族昭氏、屈氏、景氏、怀氏、田氏五姓于关中,赐予田宅之利,又安排他们守长陵,其目的是“强干弱支,非独为奉山园也”,从而确立了西汉王朝的徙陵政策。
通过以上几个方面的“强本弱末”的措施,汉朝的中央集权得到了强化。
(三)削弱相权
在刘邦平定了黥布叛乱回到长安后,萧何提议把上林苑开放,让百姓去耕种,因为上林苑基本上已经荒芜,并不是养兽供皇帝狩猎的地方。刘邦听后恼怒,认为萧何拿了商人的贿赂,所以才替他们说话,借百姓之名为商人牟利。刘邦将萧何关进了监狱,几天后,有大臣问丞相犯了什么罪,刘邦说:“原先李斯做秦国的丞相,凡是功劳都归始皇,不好的事都由自己承担。但丞相萧何却接受了商人的贿赂,替他们求我开放上林苑,收买人心。因此要治他的罪。”[130]通过打击元老功臣萧何,刘邦在削弱相权的同时也加强了皇帝的权力。
定都关中,巩固统治
刘邦建立汉朝后,打算长久定都在雒阳。娄敬听说后,从山东赶来见刘邦,认为他的得天下和周朝不同,所以不该效仿周朝以雒阳为都,应该到关中定都,这样便可以在秦地固守险地,国家才能长治久安。张良同意娄敬的建议,他说关中是“金城千里,天府之国”,退可守,攻可出。刘邦听后表示同意,很快将都城迁到了长安。
修订律令,确定朝仪
在平定天下后,刘邦取消秦朝严苛繁琐的法律,以“简易”为主修律。他命萧何参照秦朝法律“取其宜于时者,作律九章”,即“汉律九章”。这是在战国时期李悝所制订的《法经》六篇(盗法、贼法、网法、捕法、杂法、具法)基础上补充了户律(户口管理、婚姻制度和赋税征收)、兴律(主要规定征发徭役、城防守备)和厩律(主要规定牛马畜牧和驿传方面),一般所说的汉律就是指《九章律》。
同时,刘邦重用叔孙通“起朝仪”。叔孙通从鲁地征集三十人,加上刘邦左右的学者及其弟子百余人,参照秦仪,制订了一套适合当时形势需要的政治礼仪制度,撰写了《汉仪十二篇》《汉礼度》《律令傍章十八篇》等仪法法令方面的专著。这些措施,对汉朝的建立和巩固起了重要作用。汉七年(前200年),长乐宫成,诸侯群臣朝贺,起用新定朝仪。自诸侯王以下,莫不振恐肃敬。刘邦见上下尊卑有序,不禁感叹道:“吾乃今日知为皇帝之贵也。”
军事
刘邦是以布衣之身亲征定鼎的“马上皇帝”,最早以“马上得天下”自称。《汉书》记载,刘邦从起义开始,统率各路雄杰俊才,三年内灭亡秦朝,五年内东克项羽,八年内扫平天下。此后余生致力于处置异姓诸侯王、巩固大一统其一生征战大致可分为三个阶段:①反秦战争时期;②楚汉战争时期;③削平异姓王时期(含征讨韩王信、陈豨等人时对匈奴作战)。
刘邦平生主要的军事活动
文化
尊事天地
刘邦在最初起义时,就在丰邑的枌榆社进行祈祷;[410]被立为沛公后,便正式地“祠黄帝,祭蚩尤于沛庭。”[201]
汉二年(前205年),刘邦向东攻打项羽,还兵入关后,问道:“过去秦朝时祭祀的上帝是什么帝呢?”左右回答说:“共四帝,有白帝、青帝、黄帝、赤帝的祠庙。”刘邦说:“我听说天有五帝,只立了四座庙,是什么原因呢?”谁也回答不出来。于是刘邦说:“我知道了,是等我来帮其凑足五帝之数。”于是又补建了黑帝祠,命名为北畤。[387]接着颁布《重祠诏》,刘邦指出:“吾甚重祠而敬祭。今上帝之祭,及山川诸神当祠者,各以其时礼祠之如故。”他认为“天子尊事天地,修祀山川,古今通礼。”[202]
相传刘邦过涂山时,立禹庙以镇涂山,立启庙以镇荆山。历代官府和百姓也有了祭祀大禹之所——涂山禹王庙。[311]
尊儒祭孔
刘邦年轻时鄙视儒生,直到称帝之初,仍认为自己是马上得天下,《诗》《书》没有用处。陆贾说:“马上得到天下,能马上治天下吗?”刘邦于是命陆贾著书论述秦失天下原因,以资借鉴。[132]
汉十二年(前195年)十一月,刘邦自淮南平叛回朝,途经鲁县(今山东曲阜),以隆重的“太牢”礼仪祭祀孔子,是中国历史上第一个亲临孔庙祭孔的君主,开了帝王祭孔的先例。[312]
共3张
明清时期有关刘邦祭孔的画作
礼敬先贤
汉十年(前197年)九月,刘邦抵达邯郸讨伐叛将陈豨之时,追忆战国时期的名将乐毅,于是跟身边人询问乐毅是否还有后人,找到了乐毅的孙子乐叔,赐给他乐乡作为封地,封号为华成君。[388]
汉十二年(前195年)十二月,刘邦说:“秦朝的始皇帝、楚隐王陈胜、魏安釐王、齐湣王、赵悼襄王都已经绝嗣没有后裔,给他们各自设立十家守墓人,秦始皇设二十家,魏公子信陵君设立五家。”守墓的规格分别是皇帝二十家、君王十家,信陵君魏无忌作为其中唯一的非君主,享受五家守墓奉祠的礼遇,足见刘邦对其的尊崇。[389]刘邦每次路过大梁,都会去祭拜信陵君。[26]而佣耕出身、呐喊“王侯将相宁有种乎!”的陈胜被列入其中,也彰显了刘邦对其首倡农民起义功绩的肯定。[390]
兴建两阁
刘邦入咸阳时,萧何“先入秦丞相御史律令图书藏之”,为日后西汉政府确立恰当的治国方略和律令制度提供了重要的依据和参考。《史记》评价:“汉王(刘邦)所以具知天下隘塞,户口多少,强弱之处,民所疾苦者。以何具得秦图书也。”为了让这些重要的典籍资料得以保存,萧何在汉八年(前199年)主持督建未央宫时,于前殿之北主持修建了天禄阁和石渠阁,将秦朝的各种图籍档案存放于此。石渠阁、天禄阁既是汉代的中央档案库,也是皇家藏书阁,是群儒校勘经籍从事著述的处所。经过几代帝王的努力,到汉武帝时,藏于两阁中的书籍已达13269卷。[438][439]
重才求贤
刘邦重视人才,在西征时期就有“时时问邑中贤士豪俊”的求才之心,其帐下有类似“内推”的引荐方式,如高阳骑士举荐郦食其[417];夏侯婴、萧何先后举荐韩信[418][419];魏无知举荐陈平[420];虞将军举荐娄敬等[421]。引荐者无论职务高低(如普通骑士)[417],被引荐者无论身份衣着如何(如穿粗衣短褐的戍卒)[421],都有机会得到刘邦的亲自会见,经过刘邦与之交流判断后,才会得到相应的任命。
称帝之后,刘邦认为像周文王、齐桓公这样的王者霸主之所以能成事,都是因为得到了贤人的辅佐,为上者要主动去交结人才。于是在汉高帝十一年(前196年)二月,刘邦下发《求贤诏》,诏令各地官员去访察推举有才能的贤者来辅助治理天下,开启了汉代察举制的先河。[422][423]
“国家”一词是怎么形成的?汉高祖刘邦创造并传播了它!
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