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第181部分（第2页）

如果说原本六部九卿是互相辅助的话，那么现在朝堂上的情况是六部才是治理天下大事的主要部门，而九卿只是做一些琐碎杂事帮六部收尾，起到一个辅助的作用。

真正的分出了主次之后，九卿的地位自然就会下滑，虽然待遇不变，可这地位和待遇并不是完全对等的，所以当今士子入朝为官都是以进六部为荣。

而这种情况下，也给了刘轩进一步调整九卿的余地。

比如廷尉，已经彻底改为大理寺，主官为大理寺卿，并且大理寺的职权也有变化，不再如以前那样掌管天下刑狱——这事情归刑部管辖了，而大理寺则改为对刑部处理的案件进行监督审核，若发现不对劲禀明情况后，可以发回重审。

但大理寺本身是不具备审案的资格的，最多可以旁听监督。

同时，司农寺主管也改称司农卿，而不再是大司农，司农卿的职责也改为类似炼器司的研究机构，只不过针对的是各种农业作物以及农业器具，算是一个比较有针对性的部门。虽然刘轩要组建的是一个修真文明的帝国，但人不可能一出生就是仙人，加上能够成为仙人的终究是少数精英。

想要增加这个‘精英’的数量，最简单的办法就是增加人口基数。而要养活这么多的人口，粮食问题就无法忽略——民以食为天，这句话无论在任何时期任何地方都无比正确。

所以司农寺虽然地位下滑，但却有基础保证——不可能再低了，就算再烂也能维持住现状。

其它诸如光禄勋、卫尉等官职的职权本身就互相有所冲突，若不是现在人员不好安排，刘轩甚至想要直接将其彻底进行改组甚至合并。

毕竟两个官职的一些职权已经被禁军给划分了去，光禄勋的负责安排皇宫宿卫等事情倒是还在，加上羽林、虎贲等亲卫军马名义上是挂在光禄勋下面的。可卫尉实际上就是卫将军，偏偏刘轩又多封出一个卫将军，而统兵大权算在吕布这个卫将军身上了，担任卫尉的皇甫寿坚基本就是一个摆设。

至于宿卫宫廷的职责又归光禄勋管——随着刘轩确定了禁军和虎卫军体系，兵马重新划分了统属，这就导致原本可以掌兵的一些官职面临着一个很尴尬的情况。

他们想做事情，却没有兵可以用……

刘轩也没说要他们怎么做，就一直尴尬的维持了下来。

早先年天下比较混乱，就算重新恢复了对各地的统治后，还有一大堆的事情要解决，所以这事情忽略就忽略了，可现在不行。

再不把职权弄清楚，这官职就废掉了，而且还容易引起纠纷。

所以，刘轩将卫尉干脆改成了掌管依仗的官署，卫尉寺也可以招募一批兵马，而这批兵马不负责打仗，他们负责在需要的时候充门面……

比如迎接什么重要人，列队的士兵不用普通兵马了，而是卫尉寺下面的仪仗队。

皇帝出巡也需要有依仗，这都是卫尉寺的这些人负责。

而且所持的依仗也以华美为先，并不考虑实用性，就连卫尉寺中的依仗兵也是以容貌身型做最主要的考量，若这两点不达标，别的都免谈……像是禁军中一些凶悍士卒，估计这辈子都进不去卫尉寺的仪仗队。

这般调整下来后，卫尉和卫将军算是彻底区分开来了，同时卫尉也和统兵什么的彻底没了干系。

皇甫寿坚是最郁闷的了，从一名手掌兵权的重臣变成了一个负责依仗的礼官……

不过相比起来，算是不错了，因为刘轩一直寻思着将光禄勋废掉。

在他原本的想法里，四支亲卫兵马是直接受自己指挥的，除了自己外，就只有临战时候的‘都督’有权力指挥这四支兵马。这么多年来，他也是一直这么做的。

可偏偏按照大汉朝堂的规定，这几支兵马都归光禄勋管辖，早先还没什么，但此时还不彻底划分清楚就麻烦了。

所以他就寻思将光禄勋直接裁撤掉了，这样一来九卿似乎少了一个，但他准备将将作寺的地位提高，改将作大匠为将做卿，这样九卿依旧是九卿，同时职权也彻底和兵马什么的不发生干系了。

一直没有贯彻下去，早两年就是因为朝堂中一些老臣的反对，另外就是顾虑马腾的想法。

好歹马腾当初主动投效，让大汉不用浪费过多的兵马就收复了凉州，同时这么多年来在朝堂里也是勤勤恳恳的，就算没有权力在手也始终没有怨言。

所以他也不好就这么把马腾赶出朝堂……此时再次想起这件事，除了因为身旁的黄月英这将作大匠的身份连带想起来之外，也因为前阵子皇甫嵩找到了自己，想要辞去太尉之职！

“皇甫嵩准备离开朝堂了？”

太尉在三公中是负责掌管军事和官吏的，可以说权势极重，在刘轩的调整下虽然分掉了不少权力，并且将一些权力分散到了另外的司徒以及司空上，可太尉依旧掌管着最要紧的兵马大权，一般人他还真信不过。

不过马腾，应该值得信任，所以刘轩寻思着等皇甫嵩离朝之后，直接提拔马腾为太尉——反正马腾在修炼上的天赋很一般，也许过上一些日子渐渐就做不了了，那时候他再提拔曹操也不碍事。

更重要的是，太尉这个位置并不是说坐上之后就不变了，实际上这个位置是时不时就要调整的，哪怕始终是同一个皇帝治下，他也有可能用上好几任太尉。

到时候提拔曹操，马腾也就算不想离开官场，也不是没有安排的地方。

从黄月英那里离开后，刘轩脑袋里寻思的就是这些事情，甚至将荀彧叫到皇宫中里来，询问他什么时候这般做比较合适。

“陛下不必担心，只等皇甫太尉离开朝堂时直接下诏便可！”

荀彧一直关注着朝堂上的众人的情况，对于天子目前在朝堂中的威望比刘轩本人了解的多，这也是刘轩有事情就喜欢问荀彧的原因。

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