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通过建立枢密院与独立的政务司、内务司、总务司等衙署,在皇权方面实现军政分离,避免未来出现权臣影响皇权。
除此之外,由于太监只负责内务司有关工作,政务司、总务司等工作完全由朝中大臣担任,这样也杜绝历朝历代的太监之祸。
在决定内朝之后,外朝就非常简单了,那就是废除明朝内阁制,恢复历朝历代丞相制。
设立丞相府,如同现代的国务院,以吴兆元为左丞相,正一品,殷承榨为右丞相,从一品,袁彭年、杨畏知为正四品丞相府参议。
命为任赵荣贵为兵部尚书
范邝为财部尚书
陶汝鼐吏部尚书
欧阳直为礼部尚书
宋士慧为工部尚书
周堪赓为民部尚书,
陈怀西为交通部尚书
……,正二品。
(与现代国防部不同,现代国防部主要负责外事活动,而改革之后兵部主要军队后勤、粮草供应)
保留明朝督察院制度,委任钱邦芑等人为左右都御史,正三品,掌管官吏督察事务,计划在未来将其改为上议院,或者西方所说的参议院。
保留明朝六科制度,委任金堡等人为都给事中,在未来改为民选的下议院,或者常说的众议院。
……..
如同现代国务院有国务院常务会议,党中央有*****会议一样,由枢密使、左右丞相、监察院与政务司司长一道组成常委会,督察院左右都御史列席,决定所有军国大事。
按照过去千里不封侯为原则,在汉地不分封公侯伯爵位,以保障财政充裕,实封各公侯伯爵都在少数民族地区,或者杂居地区,以加强地方控制。
封吴兆元、殷承柞、李定国、曹章、樊明善、陈应宗、贺珍、曹勋、刘文秀等人为侯爷,每人所封食邑数500~2000户不等
封郭崇烈、姚之帧、杨秉义、刘惟明、冯有庆等人为伯爵,每人所封食邑数100~500户不等。
令李定国为两广总督兼广东巡抚,徐天佑为广(西巡抚,刘道贞为桂(林知府,以在广(西建立政权。
根据功劳大小在少数民族地区实封一定户数,所封户数缴纳的田赋、丁赋归其所有,并在封地担任世袭相应官职
当然,这些分封的食邑多在少数民族居住地周围,如此可以保证偏远地区安定,保证财产稳定来源。
对已经封侯的多为云贵川湘西陇东少数民族聚居地,过去虽有改土归流,但很多流官不愿前往上任。
在确定中华帝国的百官之后,杨轩下令所有官员、士兵奖励2月正饷以作为奖赏。
每每想到这里,杨轩感叹这大概就有点像收买官员似的。
现在兵荒马乱,很多事情从权,虽然已经到了瓜熟蒂落的时候,但前后也花了半个月,如此方才理顺关系。
在那之后,为了宣示讨伐鞑子的决心,决定冰粉三路再次发动第二东征。
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