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第1部分（第2页）

都宁是全省的上访大市，不仅群访多，而且零访也多；上访者络绎不绝，把省委、省政府的大门都要挤破了。这些上访的人守候在大门口旁，见到省委书记、省长的小车就拦。也不知道他们是怎么知道车牌号的？是经验。经验告诉他们，领导坐的都是小牌号的车，号越小，官越大，拦下车牌号为1~10的车不会错事，肯定是领导的坐骑。这些人已经无所顾忌，一个个都想〃吊颈寻大树〃……找到大领导就找到了解决问题的途径。

上任　一（2）

仲知秋有个习惯，喜欢早晨跑步。这个习惯不知什么时候让上访者掌握了，于是，晨练变成了信访接待日。全省〃两会〃期间，都宁有一个老上访户守在省委礼堂大门口，当仲知秋从小车上下来的一瞬间，这位老上访户以迅雷不及掩耳之势越过警戒线抱住了省委书记的双腿，死活不放。

他不走行吗？大礼堂还有两千多人等着他发表重要讲话。

真是急死人。

这回是〃秀才遇见兵，有理说不清〃。不答应解决问题就是不放。警卫在一旁干着急。

当然，上访者也不是不讲道理，而是不采取这种过激的办法解决不了问题，是逼出来的。不讲理就不会来上访。来上访，说明想通过正常途径解决问题。

好说歹说，直到看见了希望才松手。

大会因此推迟了五分钟。

仲知秋拍案而起。为官一任不能保一方平安是失职，都宁不宁这种局面不能任其发展。仲知秋对信访局长下指示，凡是都宁的上访户，都以我的名义通知都宁市委书记余国光本人，让他亲自给我到省城来把上访的群众接走。

这一招果真灵验，来省城上访的人少了。不过，好景不长，不出两个月，仍然是外甥打灯笼……照舅（旧）。

症结何在？

症结摆在那里，余国光当不了都宁的家。

怪事，一把手当不了家。

谁当家？也不是市长当家，而是市委副书记、市人大主任蔡峰当家。

〃都宁一大怪，书记、市长怕老蔡。。。。。。〃都宁大人小孩都会唱这首民谣。

不正常。

你能说不正常吗？谁遇到这种事谁都会尴尬。蔡峰是都宁*级人物，都宁建地区时随吴春天到都宁市。吴春天当市委书记，他任区公所书记；吴春天当地委书记时，他也水涨船高当上地委组织部部长，之后，官至主管组织工作的副书记。他是吴春天的得意门生，也是他的代言人。要办大事，找不到吴春天，找到他也是一样。在干部任用问题上，吴春天完全信赖他。他说谁行，谁就行，不行也行；他说谁不行，谁就不行，行也不行。吴春天不说一个不字，其他人更是噤若寒蝉。久而久之，他的威信可与吴春天相提并论。

吴春天走后，专员王大海接任书记，他荣升专员。当副书记时他就瞧不起王大海，如今两人平级，他就更不把王大海放在眼里。借口党政分开，他与王大海分庭抗礼。你搞你的一套，我搞我的一套。不商量，不请示，我行我素。王大海也不是吃素的人，你做得初一，我做得十五；你不仁，我不义；你有经济权，我有干部权。大比拼，大火并。相互制约、相互抗衡，互不买账，不分胜负。由半公开发展到白炽化。

骑虎难下，都到吴春天那里投诉。他俩都是吴春天从外地带到都宁的干部，都是吴春天的嫡系。吴春天在都宁时，他俩相安无事，没想到不能配班。这是吴春天没有想到的。让吴春天当裁判，这是个棘手的问题。手掌手背都是肉，于是各打五十大板。其实是和稀泥。不和稀泥又怎么办？和稀泥当然解决不了问题，必须牺牲一个，否则两败俱伤。吴春天的砝码偏向蔡峰，将王大海调到省农业厅任厅长。显然有失公平。惯常的做法是支走行政主官。蔡峰成了赢家，以为自己要当书记，喜上眉梢。

谁当书记，吴春天还处在犹豫阶段。之所以犹豫不决，是怕王大海有意见。不让蔡峰当书记，都宁这块〃根据地〃就会〃失守〃。让蔡峰当书记，王大海不答应。任何人当书记都可以，就是不能让蔡峰当书记。非常时期也就顾不得昔日的交情，王大海跑到吴春天面前把蔡峰说得一无是处。这样他还嫌不够，又把匿名信递到仲知秋的办公桌。结果可想而知，蔡峰没有当上书记。不是王大海的功劳，也不是吴春天的阻拦。问题出在硬件上……蔡峰没有大专文凭。这是最新规定，让蔡峰这个倒霉鬼赶上了。只能说他没运气。蔡峰只有小学文化，字写得不太好看；后来参加文化补习，县一中发给他一个高中文凭。蔡峰没想到形势发展得这么快，要求这么高，高中文凭都不顶用了。虽然没有当上书记，但省委也没有从外地派干部。书记从内部产生，这是吴春天给蔡峰的一个补偿。书　包　网　txt小说上传分享

上任　一（3）

吴春天对省委考核组的同志讲，重点征求老同志的意见，说白了就是征求蔡峰同志的意见。蔡峰也不谦虚，推荐了几个人选，同时着重介绍了地委委员、地委组织部长余国光。余国光曾当过他的秘书，是他一手栽培的干部。推荐成功了，余国光当上书记。明眼人都知道，余国光当书记就是他当书记。他嘿嘿一笑，没有肯定，也没有否定。

实践证明的确如此。蔡峰的威信空前高涨，都宁人奉他为菩萨。不久地改市。因为同样的原因，他不能和平过渡当市长。他真正后悔起来，早知道文凭管用就应该脱产上两年党校。过去让他脱产学习，他以为有人觊觎他的肥缺，顶着不去。现在后悔来不及了，真是因小失大，聪明反被聪明误。已经没有退路，只能服从安排，屈任市委副书记、市人大主任，排名在市长前面。不久又来了一个文件，政府一把手在党内的排名必然是老二，他又由二把手降至三把手。不过，不管是几把手，他的绝对权威没有受到影响。市长也是他点头同意的。没有他的点头，谁也甭想当市长。陈时宜也是市长候选人之一，由于他作祟而作罢。程诗兴是由县级都宁市长一步到位升任地级都宁市长。

也难怪书记、市长当不了家。

责任不全在蔡峰身上，余国光也有责任。作为市委书记，在其位就要谋其政；你不行使书记的权力，别人就要取代你，替你行使权力。毕竟蔡峰是市委副书记，他再怎么霸道也不能踢开书记闹革命。他想取而代之，还要考虑后果。俗话说：名不正，言不顺；言不顺，事不成。不是书记当书记的家是名不正，以书记的名义发号施令就会遭到拒绝是言不顺，没人按你的意图办事是事不成。只要你不肯拱手相让、俯首称臣，就没人能奈何你。然而没办法，余国光是彻头彻尾地怕蔡峰。

这说明一个问题……威信不能任命。上级只能任命你的职务，不能任命你的威信。

既然当不了家，那就让贤。仲知秋决定动刀子。

谁是书记最佳人选？

陈时宜浮出水面。

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