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第440部分（第2页）

“如何调整？”宝鼎问道，“是倾向‘集权’，还是倾向‘分封’？”

皇帝犹豫了一下，谨慎说道，“朕的想法是，扩建封国，但限制封国的大小和权力，这样既满足了‘分封’，又有利于‘集权’。”

宝鼎赞许点头，“此策可以迅速分裂叛贼，以最快速度最小代价平息关东之乱，而且完全避免了手足相残之祸，好计策。”

“叔父同意了？”皇帝惊喜地问道。

“如此良策，臣当然鼎力支持。”宝鼎笑道，“不过你想过没有，此策终究是权宜之计，时间长了，贪欲还是会méng蔽人的心智，会让很多人走上不归路。帝国的和平统一，最终还是要靠撤藩，要靠彻底消灭‘分封’来保证。”

“叔父认为咸阳需要多长时间才能具备撤藩的条件？”

“两个前提，一个是帝国富强，庶民安居乐业，天下万民忠诚于大秦，咸阳才有实力撤藩；一个是南北战争严重威胁到了帝国的安危，迫使帝国不得不集权于中央，以便集中全部国力守护中土。”宝鼎伸出两个指头晃了一下，“一个内因，一个外因，缺一不可。”

皇帝陷入沉思。

二世皇帝抵达大梁，下诏扩建封国，把当前的五个封国扩建为九个。

二世皇帝登基后，燕国封国随即取消。这一次皇帝不但重建燕国封国，还另外增加了三个封国，一个是山东的胶东国，一个是两淮的九江国，一个是江南的长沙国。不过相对应的，各封国所统领的郡县大幅减少，基本上就是一郡之地。另外，封国王的权力大幅消减，由中央直接委派“相”主掌封国事务，而这个“相”每三年就轮换一次，尽量避免王、相联手对抗的弊端。

封国王的资格做了重大调整，凡皇子，即便没有功勋也可以领封国。新增加的四个封国，就是由皇帝的四个儿子在咸阳遥领。

二世皇帝并没有取消齐、楚、吴和南海四王的封国，其意思很明显，你们四个兄弟自己掂量着办，如果非要手足相残自相残杀，那最终结果就是一无所有，反之，如果向朕低头，遵从咸阳的命令，那么一切好商量。

形势突变，齐王公子骧第一个向皇帝投降了，齐国军队调转马头杀向了胶东。田儋等叛贼抵挡不住，蜂拥南逃，直奔两淮。

皇帝又下诏，凡追随封王割据自立的郡县官员，一律赦免。当然，官是没得做了，统统回家去种田，不过相比诛杀九族，这点惩罚根本不值一提。

九月，河北、中原和山东三地的叛乱基本平息，皇帝随即统率大军直杀两淮。

面对淮河对岸杀气腾腾的二十多万大军，楚王公子昌的勇气消失了，他也选择了投降。

会盟而来的大江两岸的叛贼虽然有所准备，但还是遭到了公子昌的“暗算”，死伤惨重。

皇帝挥军杀过淮河，大肆屠戮，挡者披靡。

十月，吴王公子高投降。

同月，从江南传来消息，熊启、魏起、王嵩等人率军杀进江南，击败了项梁和范增，占据了长沙。

熊启自立的消息是假的，是项梁、范增想出来的离间计，试图借皇帝之手诛杀章邯和熊庸，动摇秦军军心，然后迫使熊启就范，给他们打开进入岭南的门户。熊启当然不会束手就缚，他在得到十八方镇的接应后，成功杀进了江南。但等他占据长沙之后，才发现形势大变，于是断然以南海王公子峤的名义向皇帝投降。

到了年底，这场席卷整个江东的叛乱渐渐平息。