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……自夏禹以来,中国治水,均以排洪水为能事,今则洪水泛滥,不应看得太重,而着重利用水之三种能力,以建国家,若三者同时建设,则洪水自然可以免除。
”他多次强调:“一定要懂得水的三种力量,第一是渗透力,第二是冲击力,第三是浮载力,这三种力量都能尽量利用,使它发挥到最大的效用,才算是水利。
”第二,治水必须上、下游兼治。
陈果夫反对治水非先治下游不可的意见,他说:“我在最初担任导淮工作时,就反对那种治水非先治下游的成见,后来我经过湘西、黔东及四川各地,又做过綦江蒲河流域的工程而后,更觉得治水非上下兼治不可,形成我对于治水的一个主张。
水与旱相反而实相成,上游患旱,就因为下游患水,反之亦然。
所以上游的水能积蓄起来,则上游也不致患旱,下游亦不会成灾,双方都有利益。
”第三,水利兵工化。
陈果夫认为水利是规模巨大的工程,常需众多人力物力,因此,除临时征调民工外,需要有一支常年工作的水利队伍,他建议可以实行水利兵工化,将现有的军队拿出10万人改编成水利工兵,“每师增置技监1人,每旅增置技正1人,每团增置技士1人,每营增置技佐1人。
均各叙以师长、旅长、团长、营长相等之军职,协同指挥”。
认为照此办理,可以革命之精神,作非常之建设,能保持常年有人管水利,也能较快地完成一些艰巨的水利任务。
陈果夫上述有关水利的主张,应该说是有一定见地的。
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革新吏治(1)
1933年5月,陈果夫辞去监察院副院长职务。
10月,蒋介石任命他为江苏省政府主席。
当了多年的京官,现在一下子去当地方官,似乎多有降职之嫌,但陈果夫此时还很高兴。
其一,他认为“省主席是独当一面的职务,中国一省,其幅员每等于欧洲一国乃至数国,故省主席的职务相当繁重”。
其二,江苏省是国民政府首都南京所在地,其地位更在一般行省之上。
其三,他正担任导淮委员会副委员长,率领10多万水利大军进行导淮工程,而导淮工地主要在江苏,担任江苏省主席,将会给他的导淮工程带来诸多方便。
所以,陈果夫倒是十分东意到江苏省任职。
但江苏人并不欢迎陈果夫主掌苏政,因为都知道他是国民党党魁、CC派首领,由他当省主席,将会给江苏带来灾难。
因此,社会各界便联络起来,发了一个挽留前任省主席的通电,用意十分明显,不欢迎陈果夫。
这对兴致勃勃前来赴任的陈果夫无疑是当头一盆冷水。
10月12日,陈果夫率省府各委员在镇江正式就任。
就职典礼上,他发表了简短的讲话,提出4点意见。
第一,一切遵照宣誓词实行;第二,对前任卓有成效的规程,一定萧规曹随,决不轻易变更;第三,做事必须科学化;第四,一切工作必须切实。
对于“切实”两个字,陈果夫特别重复了几遍,以便引起大家的重视。
很显然,陈果夫是要给那些不欢迎他的人一个好的印象,以表明他不是那种夸夸其谈、不务实际的人。
不久,江苏省党政官员举行联合纪念周,司仪唱了静默3分钟后,不过1分钟便唱静默完毕。
陈果夫即走上前去,拿出当年军人的威严,命司仪立正,重唱静默3分钟,他看着表,到确确实实立了3分钟才终止。
静默后,陈果夫走上主席台,借题发挥,向全体官员训话,将上次他在就职典礼上所说的“切实”两个字再次加以说明:“如说3分钟,必须恰是3分钟,才算是切实,不可为2分59秒,亦不可为3分零1秒。
准时到,准时退,都是切实,从事建设不切实即不易成功。
马马虎虎的习惯,必须革除。
”陈果夫的这一下马威确实很见成效,众人都低下头,屏住声息,听他训话,自此以后,省府党政官员在陈果夫面前都不敢马虎从事了。
陈果夫主政江苏后,第一个重大举动便是革新吏治。
他认为大凡担负某方面责任的人,在受命之始,必须注意的是怎样能够得到切实合作的帮手。
治理一个地方,负主要责任的人很重要,他手下的帮手也很重要,不能忽略。
在一个省当省主席,主要的帮手便是主管各厅的厅长、省府委员、省府秘书长及各县的县长。
其次便是各厅的局、处长及县以下的佐治人员。
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