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华国人很容易非议某些国家忘恩负义、数典忘祖,这是没有设身处地、站在对方的角度去考虑问题。
华国有一个屈辱的近代史,但经过八年抗战,援朝战争,在伟大领袖的带领下,新时代的华国人哪怕很多人崇洋媚外,但也拥有作为大国国民的大国意识。而像新城这样的小国,哪怕国家经济很发达,生活富裕,各方面发展得都比较好,但在他们的意识中,新城就是个小国,不要说美国、华国这样的超级大国,就算是马国、爪哇,对他们来说都是庞然大物,也有能力瞬间毁灭新城这个国家,所以他们严重缺乏安全感,必须要寻找安全上的保障。
国与国之间的关系不同于人与人之间的关系,国与国之间的关系基本上是由利益决定的、纯理『性』的关系。所以华国人经常会感慨我们曾经帮助了谁谁谁,现在这个国家却做出了对不起我们的事情,这种冷酷的事实一次又一次告诉我们,国与国之间,就是冷酷的利益关系,不要去奢求感『性』的东西。
所以在与新城的关系上,不管是制衡还是友好,也取决于它会对华国造成的影响。
站在国家层面,必须要考虑建设离岛深水港,发展国际转运业务,会不会损害发展良好的华新关系,以及这种损害可能会造成的影响。
在正常情况下,新城倒不至于因为华国建设阳山深水港,发展转运业务,就在马六甲海峡针对华国,但是在航班、航线上做出针对『性』的安排,倒是有可能的。当然更大的可能是新城会另外寻找合作伙伴,破坏华国在这方面的布局。
就像李显国说的那样,新城港在国际航运中地位特殊,他们与众多航运公司的关系密切,他们这样做的话,确实可能对阳山深水港的发展造成很大的麻烦。
新城本身也许还算不上太大的麻烦,但是华国在世界上的对手本来就很多。美国、日本肯定也乐于看到华新关系紧张,华国与新城关系紧张,必然会让新城与美国、日本、印月等国走得更近,那华国在很多方面都会遭到掣肘。
华国当然不怕这种针对,但和平良好的发展环境来之不易,高层必须要权衡,因为一个港口而破坏这种平衡,是不是划算。
包飞扬想了想说道:“浦江港发展国际转运业务,对新城港确实会有一些影响。就像新港也会对新城港有影响一样,但就算是这样,华国经济增长,外贸发展,对新城港的积极影响依然会很大,经过新港的华国货物越多、经过马六甲前往华国的航班越多,意味着马六甲对我们的影响越大的同时,我们对马六甲的影响也越大,这些影响都是相互的。”
“不可否认,马六甲掐住了我们的一条关键命脉,但也还不至于致命。新城也不会因为一个阳山港就跟我们彻底决裂。毕竟,就算是新港作为世界第一大港,也没有阻滞新城港的发展”
包飞扬说道:“国与国之间,除了互补,还有竞合。马六甲对我们来说太重要了,而除非不计后果,否则我们对马六甲的制衡手段确实不多,也正因为如此,我们就不能一味的妥协、让步,除了克拉地峡,我们对新城也应该有一些常规的制衡手段,比如浦江港的国际转运业务”
杨成林看了包飞扬一眼,包飞扬的年纪,在厅局这个级别上,算是非常年轻的了。经过这段时间的接触,除了年轻,包飞扬的工作能力、沉稳的『性』格、大胆的思路和开阔的视野都给杨成林留下了极为深刻的印象。但刚刚这一番话,包飞扬的国际视野,还是让杨成林感到非常惊讶,这已经是非常高层才能拥有的见识。
“你看得很透彻!”
杨成林现在很好奇包飞扬的能力和视野是怎么培养出来的,这次京城之行,他拜访了几位老领导,也听到一些消息,其中就有关于包飞扬的,似乎他跟赵家的关系比较特殊。有赵老和赵根正提携的话,他能拥有这样的表现倒是不会令人感到意外。
另外,杨成林也了解到包飞扬这次到浦江任职,与严老有关。严老是浦江的老领导,跟浦江的关系很密切,杨成林还专程拜访了严老,而据他所知,之前袁老还专门接见了包飞扬,两人谈了很久。
杨成林打听到包飞扬与严老之间并没有太特殊的关系,似乎袁老只是因为欣赏包飞扬,才动了将他调往浦江任职的想法。而这个想法本身,其实又意味着很多。其中就包括袁老对浦江现在的局面可能并不是很满意,否则他也没有必要冒着风险,将年轻得过分的包飞扬弄到浦江来,毕竟包飞扬原本也有自己的成长路径,又不是他们这条路径上的干部。
而在向严老汇报工作的时候,从严老的态度中,杨成林也感觉到袁老对浦江最近的动作还是比较满意的。严老也亲口肯定了滨江方案的大局观,天江千万吨钢铁基地的胆略,以及东沙船舶工业基地的前瞻『性』,而这几个项目都与包飞扬有关。
当然,浦江的重要工作并不仅仅是这些,下半年财富五百强会议在浦江召开,浦江在引进五百强企业投资,打造总部经济方面,也制定了规划,成效也很显着。泾山化工区的规划和建设也在不断推进当中,春东新区的高新区、出口加工区、临港工业区、春江嘴金融区都有大项目在推进,不过要说新项目的话,主要还是包飞扬和汇浔区搞出的这几个。
杨成林也是从中意识到,严老可能是对浦江这种按部就班的发展并不满意。虽然说浦江的各项工作按部就班,成效都很大,但真正说起来,还真的不如这几个大项目对整体局面的推动更大。像泾山化工区、春东高新区的规划格局都很大,但基本上还是以引进外资,通过合资的方式进行建设。这种方式其实是对相关产业的国有企业的特殊保护,比如泾山化工区的投资项目,一般都不允许外商独资,外商要来投资,必须要找国内的企业合资,就像更广为人知的那些合资企业一样。
『政府』希望通过合资的方式,用市场换技术,但后来的结果大家也都知道,国内几大汽车厂商基本上靠合资工厂躺着赚钱,钱倒是赚了不少,但是自主研发、生产能力几乎没有什么提高。反倒是民营造车企业和草根企业几乎是从零起步,硬生生打开了自主汽车品牌的新局面,带动了整个自主品牌的发展。
在天江钢铁基地的建设上,包飞扬并没有采用泾山化工区的建设方式。如果按照泾山化工区的模式,浦钢会参与几个合资项目的建设,但不会整体搬迁,也未必会上长流程炼钢项目,浦钢会通过合资项目获得收益,然后继续苟延残喘下去。
泾山化工区的很多企业就是这样,原来浦江化工局组建的浦化集团旗下的几大化工企业就是这么『操』作的。一方面他们继续维持着原来的老厂区,同时又通过合资在泾山化工区上新项目。老厂区的生产线虽然已经不再具备竞争力,但是在市场行情好的情况下,效益还不错,就算市场行情不好,起码也能维持,可以养人,否则大量的下岗工人无法安置,市里也得头疼。
所以市里也更倾向这种方式,而不是像汇浔区那样,直接将浦江钢铁搬迁,这将产生大量的下岗工人,新浦钢模式可一不可以二,市里必须保证稳定。
浦化集团的方式就比较稳妥,一方面通过合资项目解决了发展的问题,一方面老厂通过分流优化,又能继续生存,然后通过不断的改革优化,未必不能够枯木逢春,继续为国民经济的发展作出贡献。更何况安置那么多人,本身就是最大的贡献。
通过这种方式,企业可以逐渐推动改革,裁汰人员。通过提前内退、买断等方式,逐渐消化冗余人员,最终获得新生。但哪怕是最终退出历史的舞台,它们也是发挥了作用,做出了贡献的。
相比之下,杨成林并不欣赏包飞扬的方案。虽然说浦钢搬迁也是为了举办世展会的需要,但世展会才开始进入申办程序,能不能申办成功还不知道,就算申办成功了,距离真正举办还是十年的时间,浦江钢铁厂其实并不急着搬迁,他们完全可以先建设天江钢铁基地,然后将产能转移过去,这样就可以缓缓解决浦江钢铁厂的人员问题。
但是按照包飞扬的方案,在新浦钢建设的同时,老浦钢就开始进行清算剥离、人员分流,名义上是通过清算筹集新浦钢的建设资金,但实际上清算得到的资金恐怕还不够人员安置的费用。
要不是包飞扬承诺下岗工人的安置问题汇浔区进行保底,还会想办法筹集新浦钢的建设资金,市里根本不会批准这样的计划。
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